安徽省人民政府關于進一步推進中小企業 “專精特新”發展的意見

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

中小企業是我省經濟發展的重要力量，在促進經濟增長、推動創新、增加稅收、擴大就業、改善民生等方面作用舉足輕重。加快中小企業發展，是建設制造強省、發展實體經濟、培育新動能的重要支撐。為貫徹中央及省委關于扶持中小企業發展的決策部署，加強對中小企業創新創業支持，現就進一步推進中小企業“專精特新”發展提出如下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入實施《中國制造2020年，“安徽省專精特新中小企業”達10億元以上“行業小巨人”1000戶，并認定“安徽省專精特新中小企業”3000臺?！皩＞匦隆敝行∑髽I研發支出占主營業務收入比重不斷提高，創新帶動作用不斷增強。

（三）強化載體建設。依托工業園區、小微企業創業基地和產業集群專業鎮等載體，提升中小企業“專精特新”“塊狀”發展水平。大力推進合肥國家級小微企業創業創新基地示范城市建設。鼓勵小微企業創業基地（園區）建設標準化多層廠房，降低政府投資建設的工業標準化廠房租金。每年培育認定1家融資服務機構、1家省級以上企業技術中心或工業設計中心、1個專業協會“五個一”公共服務體系。

（四）提升質量品牌。引導企業牢固樹立質量第一意識，積極采用卓越績效、六西格瑪、精益生產等先進質量管理模式，提高產品質量。推進企業對標生產，支持企業主導制定行業標準、國家標準、國際標準。深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”行動和安徽工業精品培育提升行動，引導企業大力發展智能、環保、健康產品，每年培育認定省級新產品50個。推動“專精特新”中小企業實施商標品牌發展戰略，建設商標品牌公共服務平臺，支持“專精特新”中小企業創建馳名商標、省名牌產品，申報中華老字號、安徽老字號，開展境內外商標、地理標志和農產品商標的注冊和維權。

（五）完善服務體系。加快完善中小企業公共服務體系，建立覆蓋全省的網絡化、智慧化企業服務平臺。推進服務平臺專業化、品牌化建設，建立健全評價和激勵機制，重點培育省中小企業公共服務示范平臺80個。

（七）促進協作配套。鼓勵大型制造企業、互聯網企業、高校和科研機構開放或合作共建制造業創新平臺，為中小企業提供高端裝備使用、原型設計開發、生產工藝咨詢、產業鏈配套等服務。鼓勵“龍頭APEC中小企業技術交流暨展覽會等大型展會。認真落實政府采購促進中小企業發展的政策，通過預留采購份額、實行評審優惠、鼓勵聯合體投標和分包等措施，提高中小企業參與政府采購活動的能力。

（八）提高管理水平。加強中小企業經營管理人員教育培訓，依托國內知名高校、科研院所、行業協會商會等開展精準化的理論、政策、科技、管理和法規培訓，全面增強中小企業高管發現機會、整合資源、創造價值、回饋社會的能力。每年評選全省制造業優秀企業家1000人次，組織一批“專精特新”領軍企業家赴德國、日本學習借鑒國際先進管理經驗，培養一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家。鼓勵有條件的中小企業建立現代企業制度，完善法人治理結構。提升技工隊伍素質，打造具有工匠精神的企業技工隊伍，廣泛開展職工崗位練兵和技術比武活動，每兩年評選100名安徽省技能大獎獲得者、50萬元。對在省股權托管交易中心掛牌的“專精特新”中小企業，每戶給予一次性獎補100萬元、3年期及以上業務，按照融資規模500萬元。設立并運營省中小企業（專精特新）發展基金，主要投向“專精特新”等優質中小企業。各地應當根據實際情況，在本級財政預算中安排中小企業發展專項資金。

（三）優化金融服務。創新信貸產品和服務，大力推廣“稅融通”、續貸過橋資金及新型政銀擔業務等金融創新產品。開展應收賬款融資，推動供應鏈核心企業主動確認中小企業應收賬款，擴大應收賬款融資規模。建立“專精特新”中小企業融資需求庫，定期向銀行等金融機構推介。每年推動2018年30日

1