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    安徽省人民政府關于印發安徽省 推開“證照分離”改革實施方案的通知

    作者:
    安徽新天源建設咨詢有限公司
    最后修訂:
    2020-06-24 16:37:20

    摘要:

    各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

    現將《安徽省推開"證照分離"改革實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

                                                                                                                                        安徽省人民政府

                                                                                                                                         2018年11月8日

    安徽省推開"證照分離"改革實施方案

    為貫徹落實《國務院關于在全國推開"證照分離"改革的通知》(國發﹝2018﹞35號)精神,持續深化"放管服"改革,加快推進商事制度改革,著力創優"四最"營商環境,結合我省實際,制定以下實施方案。

    一、工作目標

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,按照黨中央、國務院及省委、省政府關于"證照分離"改革的決策部署,從2018年11月10日起,在全省范圍內對第一批106項涉企(含個體工商戶、農民專業合作社,下同)行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等4種方式實施"證照分離"改革。加強事中事后監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制,形成全過程監管體系。建立長效機制,做到成熟一批復制推廣一批,逐步對所有涉及市場準入的行政審批事項按照"證照分離"改革模式進行分類管理,著力營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,充分釋放市場活力,推動經濟高質量發展。

    二、主要任務

    (一)明確"證照分離"改革方式。對納入"證照分離"改革范圍的第一批106項涉企行政審批事項分別采取以下4種方式進行管理。一是直接取消審批。對直接取消的審批事項,市場主體辦理營業執照后即可開展相關經營活動。行業主管部門通過信息共享方式及時獲取市場主體登記信息,納入行業管理,制定監管措施,推進社會共治。二是審批改為備案。對改為備案管理的審批事項,有關部門要及時調整權力清單,制定備案管理細則,公開辦理程序及工作流程,強化事中事后監管。三是實行告知承諾。對暫時不能取消審批,但通過事中事后監管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項,實行告知承諾。市場主體承諾符合審批條件并提交有關材料的,當場辦理審批。有關部門要實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。四是優化準入服務。對關系國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項,保留審批,優化準入服務。有關部門要進一步精簡審批材料、優化審批流程、壓縮審批時限、提高審批效率。(省市場監管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)

    (二)推進涉企證照審批聯動。2018年年底前,建成全省統一的電子證照庫,實現涉企證照信息"一次采集、一網共用"。依據《國民經濟行業分類》,制定經營范圍用語標準,建立經營范圍表述用語與審批事項名稱、審批部門及層級相對應關系,推進涉企證照注冊登記、行政審批、監管執法的聯動響應。分期分批選取與市場經營活動密切相關的涉企高頻行政審批事項,按照"綜合受理、并行辦理、集中發證"的要求,建立"涉企證照通辦"機制,開展涉企證照事項全省"一網通辦"和"零見面"審批改革試點,實現涉企證照事項"一門、一網、一次"辦理。(省政務服務、市場監管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)

    (三)統籌推進"證照分離"和"多證合一"改革。通過"證照分離"改革,有效區分"證""照"功能,采用適當管理方式將許可類的"證"分離出來,盡可能減少審批發證,讓更多市場主體"照后能營、持照即營"。對于"證照分離"改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過"多證合一"改革盡可能整合到營業執照上,部門間通過信息共享獲取市場主體相關信息,真正實現市場主體"一照一碼走天下"。(省市場監管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)

    (四)著力加強事中事后監管。依托安徽省事中事后綜合監管平臺,加快建立以"雙隨機、一公開"監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。全面建立 "雙告知、雙跟蹤、雙反饋"許可辦理機制和"雙隨機、雙評估、雙公示"監管協同機制,構建覆蓋市場主體全生命周期的監管閉環。將"證照分離"改革事項納入"雙隨機"抽查清單,逐項建立相應的監管對象庫和執法人員庫,實行定向監管。建立大數據采集和開放制度,有效歸集市場監管、檢驗監測、違法失信、投訴舉報和企業依法依規應公開的數據,通過綜合比對、科學篩查,預測市場監管風險,精準定位監管重點,實現靶向監管、智慧監管。(省市場監管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)

    (五)加快推進信息歸集共享。進一步完善國家企業信用信息公示系統(安徽),嚴格執行《安徽省涉企信息歸集應用實施辦法(試行)》,按照《安徽省涉企信息歸集資源目錄(2018年版)》及數據規范要求,實現登記注冊、行政審批、行業主管、綜合執法等部門間的信息歸集共享與有效應用。制定企業信用分類監管辦法和嚴重失信企業聯合懲戒辦法,對守信主體實施"綠色通道""審慎監管",對失信主體實施重點監管、聯合懲戒。推進監管體制機制建設,強化企業主體責任,更好發揮市場監管部門、行業主管部門監管作用和行業協會商會的自律作用及專業服務機構的社會監督作用,逐步形成多元共治格局。(省、市場監管部門牽頭負責,省有關部門和市、縣人民政府按職能分工負責)

    三、保障措施

    (一)加強組織領導。各地、各有關部門要充分認識"證照分離"改革的重要意義,加強統籌協調,層層壓實責任,積極穩妥推進改革。要推動相關地方性法規、規章和規范性文件的立改廢工作,確保改革依法依規推進。各有關部門要針對"證照分離"改革事項,逐一制定出臺優化審批和強化監管措施,于2018年11月20日前報同級市場監管部門備案,同時向社會公開。

    (二)強化宣傳培訓。各地、各有關部門要通過電視、報刊、網站、微博、微信等多種渠道,對"證照分離"改革工作的政策措施進行宣傳解讀,擴大各項改革政策的知曉度,及時回應社會關切,營造有利于改革的良好氛圍。要加強培訓,提升工作人員業務素質和服務意識,確保改革順利推進。

    (三)狠抓工作落實。各地、各有關部門要嚴格按照國家及省部署要求,抓好改革任務落實,建立健全激勵約束機制和容錯糾錯機制,充分調動推進改革的積極性和主動性。要加強對"證照分離"改革工作的督促檢查,對抓落實有力有效的,適時予以表彰;對未依法依規履行職責的,要嚴肅問責。

    附件:安徽省推開"證照分離"改革事項目錄(第一批)

     

    附件

    第一批安徽省推開"證照分離"改革事項目錄(第一批106

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    序號

    事項名稱

    實施機關

    改革方式

    優化審批和強化監管措施

    備注

    直接取消審批

    審批改為備案

    實行告知承諾

    優化準入服務

    1

    因私出入境中介機構資格認定(境外就業除外)


    省公安部門




    1.取消因私出入境中介機構審批后,對已簽發的許可證收回保存。

    2.為中介機構辦理繳存備用金退還手續。

    3.制定加強事后監管具體措施,并向社會公開。

    4.履行監管職責,通過加強對妨害國邊境案件的查處、法定不批準出境人員和國家工作人員通報備案工作、抽查出國(境)業務卷宗,防范騙領出國(境)證件案件發生。


    2

    國際船舶管理業務經營審批(外資)

    交通運輸部




    1.取消審批。

    2.對地方性法規、部門規章和規范性文件進行清理。

    3.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    3

    首次進口非特殊用途化妝品行政許可

    國家藥監局




    1.加強對國家藥監局備案管理措施的宣傳。

    2.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    3.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    4

    電影放映單位設立審批

    縣級電影行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    5

    設立外商投資電影院許可

    省電影行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"外商投資影院電影放映許可"。

    6

    設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批(不含商標、票據、保密印刷)

    市級出版行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.取消印刷經營許可證核發中"經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規定。

    4.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    5.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    6.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批"。


    7

    印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)

    市級出版行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.取消印刷經營許可證核發中"經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規定。

    4.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    5.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    6.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批"。

    8

    音像制作單位設立審批

    省出版行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    9

    電子出版物制作單位設立審批

    省出版行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    10

    音像制作單位、電子出版物制作單位變更名稱、業務范圍,或者兼并、合并、分立審批

    省出版行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"電子出版物制作單位變更審批"、"音像制作單位的變更審批"。

    11

    藥品廣告異地備案

    省市場監管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公示。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放備案通知書。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"外省藥品廣告備案"。

    12

    醫療機構放射性藥品使用許可(一、二類)

    省市場監管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    我省權力清單對應事項名稱為"放射性藥品使用許可(一、二類)"。

    13

    從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

    市、縣市容環境衛生(城市管理)行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    14

    保安培訓許可證核發

    省公安部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    15

    旅館業特種行業許可證核發

    縣級公安部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    16

    道路運輸站(場)經營許可證核發

    縣級道路運輸管理部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.推廣網上辦理,實行最多跑一次服務。

    3.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    4.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    5.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    6.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    17

    公共場所衛生許可

    市、縣級衛生行政主管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    18

    假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業資格認定

    市級民政部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放資質資格認定證書。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    19

    人民防空工程設計乙級以下資質審批

    省人防部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放資質資格認定證書。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"人民防空工程設計乙級資質認定"。

    20

    乙級人民防空工程監理資質審批

    省人防部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放資質資格認定證書。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"人民防空工程監理乙級資質認定"。

    21

    丙級人民防空工程監理資質審批

    省人防部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放資質資格認定證書。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。

    我省權力清單對應事項名稱為"人民防空工程監理丙級資質認定"。

    22

    食品相關產品生產許可證核發

    省市場監管部門




    1.制定告知承諾實施辦法,明確審批依據、法定條件、提交材料規范、承諾的期限和效力、監督管理和法定責任,并向社會公開。

    2.制作告知承諾書,并向申請人提供示范文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件并提交材料的,當場發放許可證。

    3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。

    4.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    5.實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾不符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。


    23

    外商投資旅行社業務經營許可

    省旅游行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。。

    我省權力清單對應事項名稱為"外商投資旅行社業務許可"。

    24

    旅行社業務經營許可

    市級旅游行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"國內旅行業務和入境旅游業務經營許可"。

    25

    國內水路運輸業務經營許可

    交通運輸部或市級水路運輸管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對交通運輸部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"水路運輸許可"。

    26

    港口經營許可

    市級港口行政管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    27

    機動車駕駛員培訓業務許可證核發

    縣級道路運輸管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"機動車駕駛員培訓許可"。

    28

    道路客運經營許可證核發

    省、市、縣道路運輸管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"道路客運經營許可"。

    29

    道路貨運經營許可證核發

    縣級道路運輸管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"道路貨物運輸經營許可(普貨)"。


    30

    中外合資經營、中外合作經營演出經紀機構設立審批

    文化和旅游部




    1.加強對文化和旅游部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    3.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    31


    港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批

    省文化行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者在內地依法登記的合資、合作、獨資經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動"。

    32


    臺灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構審批

    省文化行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"臺灣地區的投資者在大陸依法登記的合資、合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動"。

    33

    港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所審批

    市、縣級文化行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    34

    拍賣業務許可

    省商務部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。不再收取固定辦公場所產權證明或租賃合同、出租方產權復印件等申請材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    35

    拍賣企業經營文物拍賣許可

    省文化行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料通過部門間信息共享獲取、核驗對營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    36

    歌舞娛樂場所設立審批

    市、縣級文化行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    37

    游藝娛樂場所設立審批

    市、縣級文化行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    38

    口岸衛生許可證核發

    合肥海關




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    39

    進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可

    海關總署、合肥海關




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對海關總署優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理,實現無紙化辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    40

    會計師事務所及分支機構設立審批

    省財政部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理 。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限從40個工作日壓縮至25個工作日。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。直接取消會計師事務所合伙人或者股東情況匯總表、書面合伙協議或者公司章程、經營場所產權證明或者使用權證明;將境外人員或移居境外人員的合伙人(股東)需提供的住所和居留時間證明,境外會計師事務所來內地臨時辦理審計業務需要提供的合法身份證明改為申請人書面承諾,審批部門調查核實;將跨省級行政區劃申請分所執業許可需提供上一年度會計師事務所業務收入證明改為申請人書面承諾。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"會計師事務所及其分所執業許可審批"。

    41

    中介機構從事會計代理記賬業務審批

    市、縣級財政部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限從20個工作日壓縮至15個工作日。
    4.
    精簡審批材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。
    5.
    推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    42

    設立飼料、飼料添加劑生產企業審批

    省農業農村部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理 。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    43

    營利性醫療機構設置審批(含港澳臺資,不含外商獨資)

    省衛生行政部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.放寬準入條件,逐步實現社會辦營利性醫療機構床位數由投資主體自主決定。
    6.
    推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"三級營利性醫療機構設置審批(含港澳臺資,不含外商獨資)"。

    44

    消毒產品生產企業衛生許可(一次性使用醫療用品的生產企業除外)

    省、市衛生行政部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理 。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    45

    從事測繪活動單位資質許可

    省自然資源部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理 。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮四分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、事業單位法人證書、法定代表人身份證明等材料。鼓勵申請單位對"儀器設備、辦公場所、質量管理、檔案管理、保密管理"等材料提供書面承諾,由測繪地理信息行政主管部門調查核實。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"從事測繪活動的單位乙、丙、丁級測繪資質審批"。

    46

    燃氣經營許可證核發

    市、縣級住房城鄉建設部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理 。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"燃氣經營許可"。

    47

    經營高危險性體育項目許可

    縣級體育部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理 。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    48

    糧食收購資格認定

    市、縣級糧食行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理 。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    49

    保安服務許可證核發

    省公安部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限從30個工作日壓縮至20個工作日。

    4.精簡辦事材料,取消保安服務公司法定代表人等主要管理人員相關證明材料,改由公安機關采取申請人書面承諾、部門間核查、加強事后監管和追究違諾責任等形式予以替代。取消"驗資報告",改為出具企業名稱預核先準通知書,核驗營業執照等證明材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    50

    從事出版物批發業務許可

    省出版行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡審批材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、企業章程、經營場所的情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人的身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"出版物批發單位設立審批"。


    51

    設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批

    市級新聞出版行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一 。

    4.精簡審批材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、外商投資企業批準證書、香港、澳門特別行政區政府工業貿易署頒發的香港、澳門服務提供者證明書、法定代表人身份證明、各方投資者的注冊登記證明、企業名稱預先核準通知書等材料。

    5.取消印刷經營許可證核發中"經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規定。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    52

    融資性擔保機構設立、變更審批

    省、市、縣(市、區)融資擔保機構監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一 。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    53

    保險公司變更名稱、變更注冊資本、變更公司或者分支機構的營業場所、撤銷分支機構、公司分立或者合并、修改公司章程、變更出資額占有限責任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止(解散、破產)審批


    銀保監會及其派出機構







    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對銀保監會優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"保險公司變更分支機構營業場所"。

    54

    石油成品油批發經營資格審批(初審)

    省商務部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"石油成品油批發經營資格初審轉報"。

    55

    石油成品油零售經營資格審批

    省商務部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    56

    電影發行單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批

    省電影行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,改為即辦件。
    4.
    精簡審批材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、企業章程、工作場所使用證明文件(租賃合同或自有產權證書)、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"省內電影發行單位設立、變更業務范圍或者兼并、合并、分立審批"。

    57

    設立經營性互聯網文化單位審批

    省文化行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"申請從事經營性互聯網文化活動"。

    58

    設立廣播電視視頻點播業務(乙種)許可

    市級廣播電視行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡審批材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、企業章程、法定代表人身份證、開辦地址產權證或租用場所的證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"廣播電視視頻點播業務(乙種)許可"。

    59

    化妝品生產許可

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    60

    食品(含食品添加劑)生產許可(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方

    食品除外)

    市級市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"食品生產許可(除乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用酒精、嬰幼兒及其他配方谷粉產品、保健食品、食品添加劑外的食品)"。

    61

    食品生產許可(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品)

    省、市市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一;減少審批環節,對變更或延續食品生產許可的申請,申請人聲明生產條件不發生變化的情形,可以免于現場核查;下放審批權限,將除法律法規規定的特殊食品外的其他食品類別,下放至市、縣級監管部門。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"食品生產許可(乳制品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用酒精、嬰幼兒及其他配方谷粉產品、保健食品生產許可、食品添加劑生產許可)"。

    62

    食品銷售許可、餐飲服務許可(已合并為食品經營許可)

    市、縣級市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"食品經營許可"。

    63

    互聯網藥品信息服務企業審批

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一;減少審批環節,對本轄區內提供互聯網藥品信息服務的互聯網站,符合條件的取消現場檢查,直接核發《互聯網藥品信息服務資格證書》。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"互聯網藥品信息服務資格許可"。

    64

    醫療器械廣告審查

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"醫療器械廣告審批"。

    65

    開辦藥品生產企業審批

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"藥品生產許可"。

    66

    開辦藥品經營企業審批(批發、零售連鎖總部)

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"藥品批發企業經營許可"。

    67

    第二類醫療器械產品注冊

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。簡化已有同品種醫療器械臨床評價資料,擴大在注冊質量體系核查過程中可免于現場檢查或可優化現場檢查項目、流程的醫療器械范圍。擴大在生產許可證審批過程中可優化現場檢查項目、流程的醫療器械范圍。
    5.
    推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    68

    第二、三類醫療器械生產許可證核發

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。1年內產品首次注冊經過質量體系現場考核的免于現場核查。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    69

    開辦藥品零售企業審批

    省市場監管部門市級市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"藥品零售企業經營許可"。

    70

    第三類醫療器械經營許可

    市級市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    71

    醫療機構放射性藥品使用許可(三、四類)

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"放射性藥品使用許可(三、四類)"。

    72

    新藥生產和上市許可

    國家藥監局




    1加強對國家藥監局優化準入服務措施的宣傳。

    2.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    3.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    73

    特種設備生產單位許可

    國家市場監管總局、省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對國家市場監管總局優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明、氣體充裝建設用地規劃許可證、質量手冊等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    74

    特種設備檢驗檢測機構核準

    國家市場監管總局、省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對國家市場監管總局優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明、氣體充裝建設用地規劃許可證、質量手冊等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"特種設備檢驗檢測機構(限安全閥校驗、兩工地起重機械、場(廠)專用機動車輛檢驗)核準"。

    75

    農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發

    農業農村部、省農業農村部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對農業農村部門優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理 ,實現無紙化辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明、品種審定、品種權、人員社保證明、資產產權等證明材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    76

    爆破作業單位許可證核發

    省、市公安部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。

    4.精簡辦事材料。對能夠通過信息共享或網絡核驗、申請人書面承諾等方式解決的政務服務事項申請材料,一律不再要求提供。

    5.推進信息共享應用,實施信用監管;建立重點監管對象臺賬,實施嚴格監管。


    77

    制造、銷售弩或營業性射擊場開設弩射項目審批

    省公安部門




    1."制造、銷售弩審批"連續三年以上無辦件,已按規定予以凍結。

    2.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    3.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"弩的制造、銷售、進口、運輸、使用審批"。

    78

    直銷企業及其分支機構的設立和變更審批

    商務部




    1.加強對商務部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推進省級層面部門間信息共享,在線獲取營業執照、法定代表人及負責人身份證明等材料。

    3.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"直銷企業及分支機構設立初審轉報"。

    79

    煙花爆竹批發許可

    市級應急管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強事中事后監管。


    80

    煙花爆竹零售許可

    縣級應急管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強事中事后監管。


    81

    危險化學品經營許可證核發

    市、縣級應急管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強事中事后監管。


    82

    危險化學品生產企業安全生產許可證核發

    國家應急管理部、,省、市應急管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對應急管理部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強事中事后監管。


    83

    危險化學品安全使用許可證核發

    市級應急管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強事中事后監管。


    84

    新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)建設項目安全條件審查

    國家應急管理部、,省、市應急管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對應急管理部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強事中事后監管。


    85

    道路危險貨物運輸經營許可

    市級道路運輸管理部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"道路貨物運輸經營許可(危貨)"。

    86

    戶外廣告設施設置審批

    市、縣市容環境衛生(城市管理)行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"設置大型戶外廣告審批" 。

    87

    民用爆炸物品銷售許可

    省國防科工部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強許可年度年檢,開展安全生產檢查,開展"雙隨機、一公開"檢查,加強企業誠信管理,實施"黑名單"制,加強社會監督。


    88

    民用爆炸物品生產許可

    省國防科工部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,建立重點監管對象臺賬,加強許可年度年檢,開展安全生產檢查,開展"雙隨機、一公開"檢查,加強企業誠信管理,實施"黑名單"制,加強社會監督。


    89

    醫療機構執業登記

    縣級以上衛生行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、本行政區域內衛生技術行政主管部門出具的設置醫療機構批準書或設置醫療機構備案回執、醫療機構各科室負責人(學科帶頭人)有關資格證書、執業證書等材料。

    5.放寬準入條件,逐步實現社會辦營利性醫療機構床位數由投資主體自主決定。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    90

    醫師執業注冊

    縣級以上衛生行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗醫生資格證書等材料。

    5.放寬準入條件,對在縣級以下醫療機構執業的臨床執業醫師最多可申請同一類別的三個專業作為執業范圍進行注冊,在三級醫院積極探索??漆t師注冊制度。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    91

    涉外調查機構資格認定

    國家統計局、省統計部門




    1.我省清單對應事項已經凍結,不再進行審批。加強對國家統計局優化準入服務措施的宣傳。

    2.制定加強事中事后具體監管措施,并向社會公開。

    3.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    92

    國際海上運輸業務及海運輔助業務經營審批(國際船舶運輸業務)

    交通運輸部




    1.加強對交通運輸部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    3.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    93

    從事大陸與臺灣間海上運輸業務許可

    交通運輸部




    1.加強對交通運輸部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    3.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    94

    從事內地與港澳間海上運輸業務許可

    交通運輸部




    1.加強對交通運輸部優化準入服務措施的宣傳。

    2.推進省級部門間信息共享,在線獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    3.制定加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    95

    國產藥品再注冊審批

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.優化工作流程,對藥品生產許可等審批事項中相關聯的現場檢查進行合并,提高審批效率。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"藥品再注冊"。

    96

    藥品委托生產審批

    省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    4.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"藥品委托生產行政許可"。

    97

    重要工業產品生產許可證

    國家市場監管總局、省市場監管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。加強對國家市場監管總局優化準入服務措施的宣傳。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    進一步推進委托審批權限工作,將砂輪等6類工業產品生產許可審批權限委托給設區的市級質監部門。

    4.壓縮審批時限,對申請材料符合要求的,當場作出受理決定;符合"先證后核"發證條件的,1個工作日內頒發生產許可證。

    5.精簡辦事材料,通過部門間信息共享線獲取、核驗營業執照、生產許可證、法定代表人、委托代理人身份證明等材料;取消委托書、被委托人身份證復印件等材料。優化生產許可審批流程,凡是不涉及產品質量安全必備條件和產業政策的內容一律取消。只對涉及產品質量安全的指標進行生產許可檢驗。

    6.推行"一企一證",企業生產經營目錄內不同類別產品的,按照"一企一證"原則,新申請許可證或申請換發許可證時,一并審查頒發一張許可證書。嚴格落實對期滿換證企業的"綠色通道"政策,即期滿換證企業作出生產條件未發生變化承諾的,免于實地核查。

    7.取消發證機關組織的發證前產品檢驗,調整為企業自行委托有資質的檢驗機構進行產品檢驗,并在申請時提交產品檢驗報告,檢驗報告可以為簽發日期在1年以內同產品單元的產品型式試驗報告、產品質量檢驗合格報告或接受政府監督檢驗的報告。

    8.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    98

    設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批(僅指商標、票據、保密印刷)

    市級出版行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、企業章程、法定代表人身份證、開辦地址產權證或租用場所的證明等材料。

    5.取消印刷經營許可證核發中"經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規定。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批"。

    99

    印刷業經營者兼并其他印刷業經營者(不含出版物印刷企業)

    市級出版行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、《印刷經營許可證》正副本、開辦地址產權證或租用場所的證明等材料。

    5.取消印刷經營許可證核發中"經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規定。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批"。

    100

    印刷業經營者因合并、分立而設立新的印刷業經營者(不含出版物印刷企業)審批

    市級出版行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、《印刷經營許可證》正副本、開辦地址產權證或租用場所的證明等材料。

    5.取消印刷經營許可證核發中"經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規定。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更批"。

    101

    印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(僅指商標、票據、保密印刷)


    市級出版行政主管部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、《印刷經營許可證》正副本、開辦地址產權證或租用場所的證明等材料。

    5.取消印刷經營許可證核發中"經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生產的膠印、凹印、柔印、絲印等及后序加工設備"準入條件并完善有關管理規定。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單對應事項名稱為"包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動企業的設立、變更審批"。

    102

    動物防疫條件合格證核發

    縣級農業農村部門(動物防疫部門)




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.放寬準入條件,允許以畜禽養殖專業合作社名義申請辦理動物防疫條件合格證,對同一縣區內同種動物所有養殖單元均符合動物防疫條件的合作社統一發放動物防疫條件合格證。

    6.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    103

    建設港口設施使用非深水岸線審批(含港口岸線臨時使用審批,改變港口岸線使用人、使用功能和使用范圍審批)

    縣級交通運輸部門




    1.制定優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。
    3.
    壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
    4.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    我省權力清單對應事項名稱為"在港口總體規劃區域內建設港口設施使用港口非深水岸線許可(含在港口總體規劃區域內建設港口設施臨時使用港口岸線許可)"。

    104

    藥品進口備案

    口岸所在地市場監管部門




    1.推廣網上業務辦理。
    2.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、本行政區域內藥品監管部門出具的進口藥品注冊證或者進口藥品批件、本行政區域內口岸藥品檢驗所出具的最近一次進口藥品檢驗報告書和進口藥品通關單等材料。
    3.
    公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
    4.
    推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    105

    進口藥材登記備案

    口岸所在地市場監管部門




    1.推廣網上業務辦理。
    2.
    精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
    3.
    公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
    4.
    推進信息共享應用,加強事中事后監管。


    106

    小餐飲、小食雜、食品小作坊的經營許可

    縣級市場監管部門



    1.制定備案管理、優化準入服務和加強事中事后監管具體措施,并向社會公開。

    2.推廣網上業務辦理。

    3.提高現場核查效率,符合要求后,發放相關信息公示卡。

    4.精簡辦事材料,通過部門間信息共享獲取、核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。

    5.推進信息共享應用,加強事中事后監管。

    我省權力清單中對應事項名稱為<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"小餐飲、食品攤販備案<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"、<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"食品小作坊登記<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"。其中,<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"小餐飲、食品攤販許可<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"為備案、<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"食品小作坊的經營許可<span "="" style=";padding: 0px;list-style: none;font-size: 14px">"為優化準入服務。

     


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